این فرمان جدید ملاعمر که در وب‌سایت این گروه منتشر شده در آستانه فرارسیدن عید قربان منتشر می‌شود. صدور این فرمان در حالی است که سازمان ملل در جدید‌ترین گزارش خود اعلام کرده است شمار قربانیان غیرنظامی عملیات‌های ناتو و طالبان در افغانستان در نیمه نخست سال جاری میلادی در مقایسه با سال گذشته 15 درصد افزایش داشته است.
ملاعمر در فرمان جدید خود دلیل اجتناب از کشته شدن غیرنظامیان افغان را حفظ مناسبات خوب این گروه با مردم افغانستان دانسته است که از نظر او کشته شدن غیرنظامیان در عملیات‌های طالبان ممکن است به این روابط صدمه بزند.
ملاعمر همچنین به شبه‌نظامیان طالبان توصیه کرده که برای حفظ جان خود از حمله‌ها، اقدامات احتیاطی انجام دهند و ازجمله از سربازان آمریکایی دوری کنند.
این نخستین‌بار است که ملاعمر چنین دستوری به شورشیان طالبان می‌دهد و به طور رسمی مسوولیت مرگ شماری از غیرنظامیان افغان را برعهده می‌گیرد. طبق آمارهای سازمان ملل در 10 سال گذشته پس از اشغال افغانستان به دست نیروهای آمریکایی و ناتو، ده‌ها هزار نفر از شهروندان افغان در جریان درگیری‌های این کشور کشته شده‌اند که در بیش از 80 درصد موارد حملات تروریستی و انتحاری شورشیان طالبان منجر به مرگ غیرنظامیان شده است. اعلام دستورات جدید ملاعمر می‌تواند نشانه‌ای از گزیده‌ترشدن حملات طالبان علیه اهداف خاص باشد. در سال‌های گذشته مقامات افغانستان ازجمله حامد کرزای رئیس‌جمهوری این کشور همواره از حملات ناتو و کشته‌شدن غیرنظامیان افغان در جریان این حملات به شدت انتقاد کرده‌اند. با این حال لحن کرزای در برابر طالبان هیچ‌گاه به شدتی که نیروهای ناتو را مورد خطاب قرار داده، نبوده است. کرزای عموما در سخنرانی‌های خود شورشیان طالبان را برادران افغان خود می‌نامد و از آنها می‌خواهد تا با زمین گذاشتن سلاح‌ها به روند سیاسی این کشور بپیوندند. اقدامی که از جانب طالبان همواره رد شده و این گروه شبه‌نظامی شخص کرزای و دولت افغانستان را بازیچه و دست‌نشانده دولت آمریکا خوانده است.
در 10 سال گذشته محل اختفای ملاعمر نامشخص بوده و در حالی که گروه طالبان تاکید دارد که وی در محلی در افغانستان است، اما مقامات کابل همواره تاکید کرده‌اند ملاعمر در پاکستان است. مقامات افغان می‌گویند ملاعمر در شهرهای کویته یا کراچی پاکستان پناه گرفته است در حالی که دولت اسلام‌آباد با رد این ادعا تاکید می‌کند مدارکی مبنی‌بر اینکه ملاعمر در خاک این کشور است، در اختیار ندارند. در خردادماه امسال مقامات اطلاعاتی افغانستان از ناپدیدشدن ملاعمر از مخفیگاه همیشگی خود خبر دادند و اداره امنیت ملی افغانستان اعلام کرد ملاعمر و برخی فرماندهان طالبان در زمانی که از کویته به منطقه قبیله‌نشین وزیرستان شمالی تغییر مکان می‌دادند، دیگر ردیابی نشده‌اند. همچنین در سال‌های گذشته چندین‌بار شایعه کشته‌شدن ملاعمر منتشرشده که هر بار از سوی طالبان تکذیب شده است. از ملاعمر که گفته می‌شود 52 سال داشته و یک چشم خود را از دست داده به‌عنوان دست راست بن‌لادن نام برده می‌شد و هم‌اکنون دولت آمریکا برای سر وی 25 میلیون دلار جایزه تعیین کرده است. گفته می‌شود پس از ترور بن‌لادن در خردادماه سال جاری در منطقه‌ای در نزدیک پایتخت پاکستان، سازمان‌های اطلاعاتی پاکستان تلاش‌های خود را برای پیداکردن محل اختفای ملاعمر چند برابر کرده‌اند. از نظر ناظران این اقدام برای آن است تا از شدت تحقیر‌هایی که پس از رهگیری بن‌لادن در ابیت‌آباد توسط نیروهای آمریکا و بدون اطلاع آنها بر این کشور وارد شده‌، کاسته شود.
ناظران بر این گمانند که احتمالا ملاعمر پس از مرگ بن‌لادن محل اختفای خود را تغییر داده باشد؛ دلیل این مساله می‌تواند در احتمال ردیابی ملاعمر از سوی آمریکا پس از دستیابی به اطلاعات شخصی کامپیوتر بن‌لادن باشد.